橋本総理大臣演説

  第十話(2004年12月.12日更新)

中国语

新时代的日中关系一对话与合作的新发展 

地点  北京

1997年9月5日 

 

一.前言

李贵鲜院长先生以及在座的各位先生: 

时值9月,北京正迎来了美丽的秋天。距今25年前,日中邦交正常化这个伟大事业得以实现,也正是在丰饶的秋季,9月的时节。我能在这个值得纪念之年访问贵国,今天在国家行政学院,能在中国各界代表以及未来的中国政府的领导人面前,阐述自己对日中关系的看法,感到非常高兴。邦交正常化以后的25年,为两国国民结出了睦邻友好关系的丰硕果实。以这个成果为基础,将来要使两国关系结出更大果实的重要任务,就将放到今天在座各位青年一代的肩上。从这个意义上,给我一次非常宝贵的机会,让我在这样的场合下发表自己的看法,我谨向各方面的有关人士表示衷心感谢。

对我国来说,同贵国的关系是极为重要的,如何不断去发展这个关系,这是我自身时常在思考的课题。自1979年第一次访问贵国以来,我或以一个政治家或以内阁成员的身份多次访问贵国,也是为了致力于这个课题。此外,在1991年我还是大藏大臣的时候,当时西方发达国家对部长级访华正采取慎重态度,在这种情况下,我以部长的身份率先对贵国进行了正式访问,这也是基于我对贵国在国际社会中的重要性、以及日中关系的重要性的信念所采取的行动。

二.亚太地区对和平与发展的动向

在座的各位:

8月28日,我在东京作了题为《争取开展新的对华外交》的演讲。在这个演讲中,我指出了在“冷战后”的时代,各国为建立新的国际秩序正在作巨大的努力。同时,我还提出了为亚洲的安全与发展所需要的4个观点,即,认识亚洲各国之间的多样性;扩大对话的机会;创造具体的合作关系;以及建立共同的秩序的必要性。

在新的国际关系秩序的构筑正在扎实进展之中,两国所处的亚太地区作为世界的成长中心取得了经济的巨大发展,地区内各国之间也讯速加深了相互依存关系,同时,以亚太经合组织(APEC),东盟地区论坛(ARF)等为中心的地区内的对话也得到进展。

我在这里对这样的发展表示欢迎,并想强调,为了继续保持这个趋势,和平比任何东西都要来得重要,而且,这个和平只有通过发展才能得到进一步的加强。迄今为止,和平与发展的这种相互关系中,最大的受益国之一正是日本。战后,日本在深刻反省过去的基础上,全面否定了军事大国之路,以和平国家为目标,才实现了直至今天的发展。确保和平的国际环境,促进地区和世界的发展将是我国今后发展的基础,这就是我国国民明确的共识。

三.中国的改革和变化

在座的各位:

世界和地区的这一潮流在国际形势中不会作为现成的条件摆在日中两国面前,相反,日中两国是极大地左右这个潮流的主体。

尤其在冷战后的国际社会上最显著的变化之一,就是在经济讯速成长的背景下贵国的作用日益增大,同时,贵国在解决国际性问题方面也正在发挥建设性的,积极的作用。贵国拥有12亿人口,又是国际社会的主要成员,贵国经济的讯速发展,对地区的和平、稳定与发展具有远远超出各位想象的巨大影响。亚太经合组织以及东盟地区论坛等地区内的对话,由于贵国的参加,进一步加深其意义。

在谈到贵国巨大的经济发展和对国际社会的积极参与时,我不能不提及,果断地提出改革开放政策的设想,并使其得以实现和成功的已故邓小平先生的伟大。现在,改革开放政策已经为以江泽民主席为核心的中国领导班子加以继承和扎实地推进。此外,通过一国两制实现了香港回归的伟大事业,从中我们看到了邓小平先生的英明才智。

现在我国不仅要进行财政金融改革和教育改革,还要在行政改革等多项领域里进行改革。要改革战后几十年里逐步建立起来的制度并非容易,但是,为了面向21世纪使我国成为更具有竞争力,更富于活力的社会,我认为躲避痛苦,日本就没有未来。根据这个信念我全力以赴去致力于这些改革。在拥有如此广大国土和人口的贵国所进行的改革,遇到的困难会远远超出我们的想象。我作为一个邻人对贵国面向新的世纪,

为克服这些困难所作的努力,深表敬意,并衷心祝愿成功。

四.对邦交正常化以后的25年评价

在座的各位:

在展望未来的日中关系之前,我想在这里和各位一起回顾一下自邦交正常化以来两国关系的进展情况。

25年前,田中角荣首相作为战后首次访问中国的日本首相来到北京,于9月28日和周恩来总理共同签署了日中联合声明,由此实现了邦交正常化。现在,人们都以为日中两国友好关系的重要性是理所当然的,但是,在实现邦交正常化的过程中,两国先辈们付出不同寻常的努力。正是在经历了充满艰辛的路程和英明的决断之后,成为两国关系基础的联合声明才得以签署。我认为,要“不忘初衷”,我们不应该忘记正常化当时的两国国民的感情和热情。

25年的历史证明了这样一个宝贵的事实:即日中两国的体制虽然不同,但是可以超越这一不同友好相处,进而使两国共同得到利益。其间,于1978年缔结了日中和平友好条约,于1992年我国的天皇皇后两位陛下首次访华,为两国关系奠定了更加坚实的基础。

25年里,两国关系得到了史无前例的惊人的发展。贸易额飞跃地增长,现在,中国已是日本在世界上的第二大贸易伙伴,而日本已成为中国在世界上最大的贸易伙伴。我国的对华投资累积已经超过100亿美元。人员往来也是当时的约150倍,每年达到128万人次。

日本和中国之间的经济合作也以支援中国的改革开放政策为目的得以顺利实施,为扩大两国关系做出巨大贡献。就在昨天,我们还签署了今年度提供的日元货款换文,至此,对华经济合作的规模已超过了2兆日元(约为1,500亿元),足以充分表明两国之间密切的友好合作关系。

在座的各位:

我们不应该忘记,日中联合声明和日中和平友好条约这两个基本文件,这是日中关系能够得到如此飞跃发展的基础。今后我国在继续以日中联合声明和日中和平友好条约为基础的同时,将适应变化的时代,使日中关系发展为更广泛更高度的关系。

五、发展面向新时代的对话与合作

在座的各位:

我认为,日中两国都有必要作为亚太地区中有建设性关系的伙伴,去共同致力于更多的国际课题。贵国的江泽民主席经常引用“登高望远”这句话,以强调战略性观点的重要性。我认为两国正有必要站在这样的立场上,去共同对应地区乃至地球规模的问题。

日前在东京发表的讲演中,我曾提到,在探讨今后的日中关系时,加强对话、扩大合作关系特别重要。在此,我想就加强日中之间的对话与合作,稍微详细地谈一下我的看法。这是为增强面向新时代的相互理解和相互信赖的对话,是为增强互惠关系和尽到责任的合作。我想从两国共有的以下4个侧面着眼,提出对话与合作的重要性。

首先是“作为地理位置相接的邻邦的对话与合作”。日中两国是一衣带水的邻邦。从遣随使和遣唐使的时代以来,或者是比这更早的时代,我国和贵国之间就已经有了频繁的人员交流。面向新的时代,有必要进一步去扩充对话。李鹏总理和我在昨天的会谈上一致认为,在两国首脑层次每年至少要进行一次互访。令人高兴的是,今年贵国的李鹏总理马上就将对我国进行访问,江泽民主席也将在明年访日。将来,除了正式访问以外,如果我们能更频繁地、以更加不拘形式的方式,就两国关系问题进行促膝讨论的话,就一定会有益于顺利地沟通想法,有益于建立起首脑之间的依赖关系。我认为,对邻人来说,无论在任何时候,任何情况下,不,越是在面临悬而未决的问题时更需要进行紧密的对话。

为了形成国民之间的信赖关系,我们不仅要进行政府和经济界领导人的往来,同时,还要使两国的政治家以及青年等各阶层的交流在现在的基础上更大规模地进行。孙中山先生的30年的政治生涯,其中三分之一是在日本度过的,那时候,许多日本人对他的政治运动进行了强有力的支援;各位都熟悉的鲁讯先生在仙台的东北大学学医时,也曾和藤野先生进行了感人的交流。我们日本人在与贵国接触,互相交流中学到了不少的东西,这些例子不胜枚举。

我认为,在两国之间的交流中,踏踏实实地去进行有益于建立真正依赖关系的交流才是重要的。不久前,为邦交正常化以及其后的日中关系的发展,做出了巨大努力的孙平化先生逝世了。有句话叫做“不打不成交”,我本人曾同孙平化先生进行过认真的讨论,也几乎是在吵架,这些都成了令人难忘的回忆。邻人之间,关系十分密切,但是也容易发生问题。为了不让这些问题出现,或者即使发生了问题也能得到妥善解决,我认为,相互之间不断进行对话,建立坦诚交换相互意见的关系,是很重要的。虽然两国本来在体制上就有所不同,而且,又有过一段不幸的历史,因此有必要充分理解和尊重对方的立场和感情。同时通过增进交流,加深接触,就能够实现更为坦诚的对话。从这一点上来说,我特别要向担负未来的各位呼吁:时而带着一些逆耳的意见进行交流,以达到真正的相互理解,这是非常重要的。

邦交正常化以前,中国方面,在周恩来总理的领导下,廖承志先生以及孙平化先生等都做出巨大努力。日本方面也有松村谦三先生、高崎达之助先生等很多人士作为日中之间的桥梁尽力而为,我希望在座的各位中能出现第二个廖承志先生和孙平化先生。日本方面也将努力从年轻一代人当中培育出能够理解日中关系的重要性并支持日中关系的人才。

第二,在日中两国之间,有必要进行“作为历史上具有很深的交往的国家的对话与合作”。两国在以往的交流史上,在大部分时代保持了良好的合作关系,但是,过去有过一段不幸的时期也是事实。日本政府在前年发表的内阁总理大巨谈话中已经表明了对过去历史的认识。作为当时内阁的成员,我本人也参与了其起稿工作。我国将继续以这个谈话所表示的深刻的反省为基础,正视过去,加深对历史的认识,去进行开创未来的对话与合作。我作为战后的日本国总理大臣将首次访问贵国东北地区,在视察贵国的地方现状的同时,还将访问沈阳的《9?18事变博物馆》,这也是基于我要正视过去的历史,要为面向未来取得友好合作成就的心情。

现在,日本政府在中国政府的协助下,正在认真致力于原日本军队遗弃在中国的化学武器处理问题,这也证实了日本政府对过去遗留的问题加以诚恳的对待。日中之间的确有留下了巨大伤痕的过去,但是,两国也有长达两千年的友好交流历史,因此我们要立足于过去的历史,并要建立一个永恒持久的合作关系。

第三,对话与合作,可以说是“作为文化上具有共同特点的国家的对话与合作”。由于过去的长期交流,日中两国的文化都具有许多共同之处。包括我自己在内,有不少的日本人都对中国文化抱着极为尊敬的态度。以敦煌为代表的丝绸之路的文化遗迹;成为三国演义舞台的长江三峡风景和沿岸的文化遗址;很多日本人为这些国际性的宝贵的文化遗产所吸引。为表达我们日本人的这种心情,我国为保护敦煌文物保护陈列中心、大明宫含元殿等贵国的文化遗产进行了合作。这也表达了日本人的这种心情。中国的文化遗产理应是属于中国人的,但是,由于它的价值之大可以说它又是属于全人类的,因此,我国也将继续为保护这些文化遗产进行合作。比如,如果出现受三峡水库建设影响的遗址,我国也愿意尽最大的努力进行合作。

日中之间的文化交流还需要做更大的努力。日中两国由于文化方面的共同性很强,因而往往造成一种错觉,认为互相容易理解,但是,实际上由于双方各有独自的文化和习惯,所以互相之间发生误解的情况也不少,从这个意义上来讲,有意识地不断开展和加强文化交流的努力是必要的。

一说到文化交流,容易联想到双方的传统文化交流,但是,我也希望在现代的电影、戏剧、音乐、绘画等领域的相互交流也更加频繁地进行。最近在日本,贵国的电影以及音乐也得到了很高的评价。我认为,通过克服语言的不同,以及为顺利开展超越国境的活动在日中双方改善制度方面的问题,从而使文化交流更加活跃。

第四,我在对话与合作的领域里,最想强调的是“作为对地区和世界负有责任的两个国家之间的对话与合作”。

尤其是,日中两国互相加深安全保障方面的对话是至关重要的,这不仅能促成两国的信赖关系,而且还将对整个地区的稳定直接做出贡献。现在,已经由两国的外交和防卫的实务级人员每年召开一次安全保障对话,另外两国有关当局也在随时交换意见。但是,这个领域的对话同日中关系的进展以及经济等方面的交流作比较,还远远不够。特别是在直接参与两国国防和防卫的有关当局之间,有必要进一步加深交流,加强信赖关系。

我国当前不久在发表修改《日美防卫合作指针》的中间报告时,派遣直接参与这项工作的有关人员去贵国做了说明。这样做,正是因为我们认识到,在两国的防卫和安全保障政策方面,互相进行具有透明度的对话是非常重要的。我们充分了解,贵国对修改《日美防卫合作指针》抱有强烈的关心。借此机会,我想就修改《指针》做一些说明,这是以表明关于日美防卫合作应有的姿态的一般性框架为目的而进行的。而且《指针》的修改以及在新的《指针》下的举措,都是以在宪法的制约范围内,遵循专守防卫及无核三原则等基本方针来进行为前提的。这次,日美之间并不是针对包括中国在内的特定国家和地区的事态进行讨论而修改《指针》的。日美两国都为地区的繁荣和稳定,想同中国建立有建设性的关系。这个想法,已在去年我和克林顿总统共同发表的日美安全保障联合宣言中也作了明确的表示。我国相信中国将和平解决有关台湾的问题,在目前情况下,我们并没有考虑台湾地区将实际发生武力争端的可能性。我国今后也将继续遵守日中联合声明和日中和平友好条约的方针。我在此明确表示,在这个方针下,我国今后也决不可能支持“两个中国”及台湾独立。总而言之,日本真诚地希望,有关台湾的问题通过海峡两岸当事者的对话来得到和平解决。

其次,是关于国际政治的领域。现在,为重新建立冷战后的稳定国际体系,正在进行各种层次的尝试。比如,围绕联合国的安理会改革以及行政和财政的改革开展了热烈的讨论。此外,亚太经济合作组织会议、东盟扩大外长会议等地区性对话得取进展。中国作为联合国安理会常任理事国,为维护国际社会的和平与安全,负有重要的责任和义务。我国也正在积极致力于联合国改革的问题,日中两国在这个方面以建设性的态度频繁进行对话与合作的话,不仅对两国,而且对整个世界将产生深远的意义。特别是亚太地区问题,比如,对朝鲜半岛的问题等,在尊重当事者为解决问题所作的努力的同时,是否可以说我们还有进一步合作的余地。我深信,人们在期待日中两国为地区的稳定与繁荣不惜余力地发挥作用。

国际经济方面的对话与合作的重要性随着国贵国发挥的作用日益增加。前不久,日中两国围绕泰国出现的货币问题所进行的合作,就是其中一例。中国目前在世界上是贸易量居第10位的贸易大国。如果把中国排除在外,去加强世界贸易秩序无论如何都是行不通的。同时,贵国加入国际经济的共同秩序,不仅对贵国的经济发展是必不可少的。而且也是国际社会殷切期待的。从这个观点出发,为了早期实现贵国加入世界贸易组织,我本人也寄予重大的关心作出了相应的努力,前不久,日中之间货物和服务贸易当中,在就货物贸易的谈判达成了实质性的协议。今后,为了加快这个进程,我们还将继续进行紧密合作。

另外,日中两国作为对国际社会负有责任的国家,两国的合作也应该面向环境、能源、粮食等地球规模的多项问题。

地球环境问题没有整个国际社会的参与是难以解决的,在这方面,象贵国这样的大国所发挥的作用将是巨大的。12月份,在京都将召开气候变化框架公约第三届缔约国会议(COP3),这个会议是为解决地球温室效应而迈出第一步的良好机会,我们一定要使会议获得成功。 为此,我认为,有必要进一步加深日中之间的对话。再加上,随着中国的经济发展产生的大气污染等环境问题,虽属于中国自身的问题,但同时由于酸雨等现象所带来的影响,引起国际上的重大关心。我在此访华期间,同李鹏总理的会谈中就《日中两国面向21世纪的环境合作》的新设想向中国方面提出了建议并基本上得到了赞同。这个设想的主要内容之一是,在中国国内,收集测定污染情况的环境信息来进行汇总和分析,以便建立防止公害的对策。此外,另一个主要内容是,在中国国内指定试点城市,中国方面努力去严格实施管理规定,同时加上日本的资金和技术,采取以建立循环型产业和社会体系为目标的环境政策。我深切希望,日中双方的这样的努力能开花结果,并且,将来能扩大到其他城市,为改善中国的环境发挥巨大作用。

此外,在贵国的动向中特别受到全世界关注的是能源和粮食问题。不管从哪个方面来看,贵国今后将成为一个更巨大的消费国是不容置疑的,在消费和供应的两方面,将采取什么样的措施,对全世界都是一个重要的课题。为此,我们愿意在节能、资源开发、核能利用以及粮食增产、农业开发等各种领域里,同贵国进行合作。

在地球规模的各种问题上进行合作时,日中两国在解决其他发展中国家存在的问题方面,会找到互相合作的领域。比如,许多发展中国家仍然需要医疗领域方面的援助。日中两国之间以往在医疗合作项目方面得到丰富的成就,今后在中国更好利用这些项目的时候,还非常值得去研究从第三国接受进修生等新的合作方式。许多发展中国家正在为人口问题苦恼。这问题对贵国来说,也是一个重要的问题,贵国为解决这一问题发挥了各种各样的智慧。为解决地球规模的人口增加问题,究竟采取什么样的对策为好,我们在这个方面应该要同中国专家们进行协商。另外,我去年提出了“世界福利设想”;因此今年我在丹佛西方国家首脑会议上正式提出了高龄化和包括寄生虫对策在内的传染病问题。在明年的首脑会议上将继续讨论这些问题。为了推进这一设想,我们想同贵国共同利用在这个领域里积累的知识和经验。

以上,我从四个角度讲述了日中两国进行“对话与合作”的重要性。这就是共同拥有边境与历史以及文化与责任的两国之间的对话与合作。我认为进一步加深相互的关系,并为地区与世界的发展,进行对话,加强合作,这就是日中两国应有的姿态。我衷心祝愿将担负下世纪重任的各位同日本的年轻一代一起建立新时代的日中关系。

六.结束语一这次访华的成果

在座的各位:

一千二百年以前,在随遣唐使入唐的阿倍仲麻吕回国前,被誉为“诗佛”的王维为他写了“积水不可极,安知沧海东”[见注]的一首诗以表达惜别之情。但是,仲麻吕被狂风暴雨所阻挡,未能回到日本。不用说到长眠在长安的仲麻吕也好,安息在日本大地上的鉴真和尚也好,两国之间谋求友谊、谋求真理的旅途往往坎坷不平,充满艰辛的局面。现在连接两国首都的时间只需3小时。在即将迎接21世纪的今天,跨越世纪,发展交流的道路已展现在我们面前。

我衷心希望,我的这次访华能成为建立新的日中关系的里程碑,愿日中两国携手并肩,共同揭开21世纪的帷幕,新的四分之一世纪将成为对话与合作的新时代。

 [注]唐·王维《送秘书朝(晁)监还日本国》

积水不可极,安知沧海东!

九州何处远,万里若乘空。

向国惟看日,归帆但信风。

鳌身映天黑,鱼眼射波红。

乡树扶桑外,主人孤岛中。

别离方异域,音信若为通!

(参考)阿倍仲麻吕

701-770 717年,随遣唐使入唐。仕于唐,并受玄宗皇帝重用。与李白,王维等交往颇深。在唐名为朝(晁)衡(即诗中的秘书朝监)。753年,回国途中,遇暴风,重返唐,死于长安。

 

中華人民共和国行政院における橋本総理大臣演説

日本語

新時代の日中関係-対話と協力の新たな発展

[場所] 北京

[年月日] 1997年9月5日   [全文]

 

一、(前言)

李貴鮮院長先生並びに御列席の皆様。

 時は九月、北京に美しい秋が巡ってまいりました。今を去る25年前、日中国交正常化という偉大な事業が行われたのも、時まさに豊穣の秋、九月の候でありした{前5文字ママ}。この記念すべき年に貴国を訪問し、本日、ここ国家行政学院において、中国各界を代表する方々や将来の中国政府の指導層となられる方々を前に、日中関係についての私の思いを述べさせて頂くことは、大きな喜びであり、また光栄であります。国交正常化以降の25年間は、両国国民に豊かな善隣友好の果実を産んでまいりました。この成果を基礎として、将来にわたり、両国関係にさらに大きな果実をもたらす重要な仕事は、本日ここにおられる次代を担う方々の双肩にかかっております。その意味で、このような場でお話しする貴重な機会を与えていただいた関係者の方々に厚くお礼申し上げます。ことにこの行政学院で演説を行うことが決定した時、李貴鮮院長がこの学院の院長をしておられることは存じておりませんでしたが、大蔵大臣であった際、李貴鮮院長は中国人民銀行行長として、厳しい交渉の相手であり、非常に良き友人でありました。こうして李院長に本日お迎えいただき、大変すばらしい思い出を作っていただきました。この意味でも感謝させていただきたいと思います。

 我が国にとり、極めて重要な貴国との関係を如何に発展させていくか。これは私自身に{前1文字ママ}考え続けている課題であります。1979年に初めて貴国を訪問した際、私は厚生大臣でした。私が一政治家として或いは閣僚として度々貴国を訪れて参りましたのも、そうした課題に取り組むためであります。また、1991年私が大蔵大臣の任にありました時、西側先進国が閣僚レベルの訪問をストップしていた中で、先進国の閣僚として最初に貴国を公式に訪問したのも、国際社会における貴国の重要性、日中関係の重要性についての私の信念に基づくものであります。

二、(アジア太平洋地域の平和・発展への動き)

 私は、去る8月28日東京で「新たな対中外交を目指して」と題する講演を行いました。その中で私は、「ポスト冷戦」の時代の中で、各国が新たな国際秩序形成へ向けて大変な努力を重ねていることに触れながら、アジアの安定と発展のために4つの視点、即ち、アジア各国の多様性に対する認識、対話の機会拡大、具体的な協力関係の創造、共通の秩序形成の必要性について述べました。

 新たな国際関係秩序の構築が着実に進む中、両国が存在するアジア太平洋地域は、世界の成長センターとして大きな経済発展を遂げ、域内各国間の相互依存関係が急速に深まっています。同時に、アジア太平洋経済協力(APEC)、アセアン地域フォーラム(ARF)等を中心として域内の対話が進展してきております。私はここで、こうした発展を歓迎するとともに、その趨勢を継続しながら発展していくためには、平和こそが何にも増して大切であること、そして、その平和は発展を通じて更に強化されるものであることを強調したいと思います。振り返ってみますと、これまで、こうした平和と発展の相互関係の最大の受益国の一つは、他ならぬ我々日本でありました。戦後、過去への厳しい反省の上に、軍事大国への道を完全に否定し、平和国家を目指してきたことが我が国の今日までの発展をもたらしてきたと申せましょう。平和な国際環境を確保し、地域、世界の発展を促すことが自国の今後の発展の基礎である-これは、我が国国民の明確な総意であります。

三、(中国の改革、変化)

 このような世界や地域の流れは、国際情勢の中で日中両国に与件として与えられるものではありません。寧ろ、日中両国こそは、こうした流れを大きく左右する主体であります。

 とりわけ、ポスト冷戦時代の国際社会の最も顕著な変化の一つは、急速な経済発展を背景とした貴国の役割の増大であり、同時に、貴国が国際問題解決の場において建設的かつ積極的な役割を果たしつつあることであります。12億の人口を擁し、国際社会の主要な構成員である貴国における急速な経済発展は、地域の平和と安定及び発展にとって、皆様自身の想像を遥かに越えた影響を有しております。この関連ではAPECやARF等の域内対話は、貴国の参加があって、より意義深いものとなっていることを指摘したいと思います。

 貴国の目覚ましい経済発展、国際社会への積極的な参画を語る際に、私としては、敢然と改革・開放路線を構想し、実行し、成功に導かれた{トウ/登におおざと}小平先生の偉大さを思わないわけにはいきません。この改革・開放政策は、今、江沢民主席を中核とする中国指導部に引き継がれ着実に進められております。また、香港返還という大事業を一国二制度という智恵によって実現した背後にも{トウ/登におおざと}小平先生の慧眼を見ることが出来ます。

 わが国も、現在、財政・金融改革や教育改革のみならず行政改革など様々な面で改革を進めようと努力しております。第二次大戦後、50年余りをかけて作られてきた仕組・制度を改革することはたやすいことではありません。しかし、21世紀にむけて、我が国をより競争的で活力ある社会とするため、痛みを避けていては日本の将来はないとの信念の下、私は、これらの諸改革に全力を挙げて取り組んでおります。貴国は、これだけの大きな国土と人口を有しており、改革の困難さは、我々の想像を越えるものがあるでしょう。貴国が新しい世紀に向けて、この困難を克服しようと努力しておられることに隣人として敬意を表するとともに、その成功を心よりお祈りするものであります。

四、(国交正常化後25年間の評価)

 御列席の皆様。

 私は、将来の日中関係を展望するに先立ち、ここで皆様と共に国交正常化後の両国関係の進展を振り返ってみたいと思います。

 25年前、戦後初めて日本の首相としてこの北京を訪れた田中角栄総理大臣は、9月29日に周恩来総理との間で日中共同声明に署名し、ここに国交正常化が達成されました。現在でこそ、日中友好の重要性は至極当然のように思われておりますが、国交正常化に至る過程では両国の先人達の並々ならぬ努力があり、そうした苦労に満ちた過程と英断を経て初めて、両国関係の基礎となる共同声明が署名されたのであります。「初心忘るべからず」-私たちは、正常化当時の両国国民の感情、熱気を忘れてはなりません。

 この25年間の歴史は、日中両国が体制を異にしつつも、その違いを乗り越えて友好的におつきあいをし、それにより両国が共に利益を得ることができるという貴重な事実を証明してきました。その間1978年に日中平和友好条約が締結され、1992年には、初めて我が国から天皇皇后両陛下が訪中され、両国関係に更にしっかりとした基礎が築かれたわけであります。

 25年間の両国関係の発展には、他に類を見ない目を見張るものがあります。貿易額は飛躍的に増大し、今や日本にとって中国は世界で第2番目の{原文読点欠如}中国にとって日本は世界で第1番目の貿易相手国です。我が国の対中投資も累計では、100億ドルを優に超すレベルに達しました。人の往来も当時の約150倍の1年間128万人にまで拡大しています。

 日本と中国との間の経済協力も中国の改革・開放政策を支援するとの目的で着実に実施され、両国関係拡大のため多大な貢献をしてきております。昨日も本年度分の円借款供与の交換公文に署名がなされましたが、中国への経済協力は、これまで累積で日本円で言うなら2兆円。そして、今朝のレートで計算するなら約1,500億元を超える規模にまで至り、両国関係の緊密さを示すものとなっています。

 御列席の皆様。

 このように飛躍的な発展を遂げている日中関係の基礎に共同声明と平和友好条約という基本的な文書があることを我々は忘れてはなりません。我が国は、今後とも、日中共同声明と日中平和友好条約を基礎としつつ、変化する時代に対応して貴国との関係を一層幅広い高度な関係へと発展させていきたいと心から願っております。

五、(新時代に向けた対話と協力の発展)

 御列席の皆様。

 私は、日中両国がともにアジア太平洋地域における建設的パートナーとして、さらに多くの国際的課題に取り組んでいく必要があると考えます。貴国の江沢民主席は、「高きに登りて遠くを望む」という言葉をよく引用し、戦略的視点の重要性を強調されます。まさにこのような立場に立って、我々両国が地域ないし地球規模の問題に共同で対処していく必要があると思います。

 先日の東京での講演で私は、今後の日中関係を考えていく上で、対話の強化、協力関係の拡大が特に重要であると申し上げました。ここでは、この日中間の対話と協力の強化ということにつき私の考えを多少敷衍して述べさせていただきたいと思います。新しい時代にむけた相互の理解と信頼を強化するための対話であり、互恵の関係を強化し、責任を果たすための協力であります。私は、日中両国が有する4つの共通の側面に着目して、対話と協力の重要性を提起したいと思います。

 まずはじめに、「地理的に隣接する国同士としての対話と協力」です。日中両国は一衣帯水の隣国であります。遣隋使・遣唐使の時代、或いはそれ以前から、我が国と貴国との間では盛んな人的交流が行われてまいりましたが、これからの新しい時代に向けて、より一層対話を拡充していくことが必要です。首脳レベルでは最低毎年1回は首脳の相手国訪問が行われるようにすることで昨日の李鵬総理との会談で合意いたしました。幸い、本年間もなく、貴国から李鵬総理が、そして来年には江沢民主席が訪日の予定となっています。将来的には、公式の訪問のみならず、より頻繁に、より肩肘のはらない方式で、膝をつき合わせて両国関係の課題について議論するような場を持つようになれば、互いの意思疎通を円滑にし、指導者間の信頼関係を構築する上で有用でありましょう。いつ、どんな環境にあっても、いやむしろ懸案がある時こそ、緊密な対話を行っていくことは隣人として是非とも必要なことと考えます。

 国民同士の信頼関係醸成のためには、政府や経済界の指導者の往来ばかりでなく、両国の政治家や青年等各層の交流がこれまでよりも一層大きな規模で行われる必要があります。孫中山先生は、その政治生涯30年の3分の1を日本で過ごされましたが、多くの日本人が彼の政治運動に対し力強い支援を行いました。魯迅先生が仙台の東北大学で医学を学んでいた際の藤野先生との心温まる交流は皆様もよく御存知のことと思います。まして我々日本人で貴国と接しその交流から多くのものを学んだ例は数え上げれば切りがありません。

 両国の間では、真の信頼関係構築に役立つような交流を、地道に積み上げていくことが大切です。先般、国交正常化及びその後の日中関係の発展に大変な努力をされた孫平化先生が、逝去されました。ここで心から哀悼の意を表したいと思います。「喧嘩して初めて仲良くなれる」と言いますが、私自身、かつて孫平化先生とは、半ば喧嘩になりながら、真剣に議論させて頂いた懐かしい記憶がございます。隣人同士では、関係も深い代わりに、ともすれば、問題も生じがちです。そうした問題を生じさせない、或いは、生じても適切に解決していくためには、相互の対話を絶やさず、率直に互いの思っていることを述べ合えるようになることが大切です。もとより両国は体制も異なり、また、過去の一時期の不幸な歴史も存在することから、相手の立場や感情に十分な理解と尊重を示すことが必要ですが、交流を積み重ね接触を深めることが、より率直な対話を可能にしていくものと思います。この観点から、特に皆様のような次代を担う方々には、互いに耳の痛い発言も交えながら真の相互理解を目指すことの重要性を強く呼びかけたいと思います。

 国交正常化が達成されるまでには、中国側においても周恩来総理の指導の下、廖承志先生始め孫平化先生らの多大な努力がございました。日本側においても、松村謙三先生、高碕達之助先生ら多くの人々が日中間の架け橋として尽力したわけです。ここにおられる皆様の中から、第二の廖承志先生、孫平化先生が現れることを願っています。同時に日本の側でも若い世代の中から日中関係の重要さを理解し、これを支えていく人たちが育っていくよう努力する所存です。

 次に、日中両国間では、「歴史的に深い関わりを持つ国としての対話と協力」を進めていくことが必要です。両国は、これまでの交流の歴史の殆どの時代において良好な協力関係を有してきましたが、過去に不幸な一時期があったこともまた事実であります。日本政府は、一昨年の内閣総理大臣談話で、過去の歴史に対する認識を明らかにいたしました。私自身も内閣の一員としてその作成に携わったわけであります。我が国としてはそこに示された厳しい反省を踏まえ、過去を直視し、歴史に対する認識を深め、未来を切り開くための対話と協力を進めていきたいと思います。私は、戦後の日本の総理大臣として、今回初めて東北地方を訪問し、貴国の地方の現状を視察するとともに、瀋陽では「9・18事変博物館」を訪れることとしております。9・18という日付がどのような意味を中国の皆様に与えているか、それを知った上で訪問するのです。これは過去の歴史を正面から直視し、未来に向けて友好協力の実をあげていきたいという自分の気持ちに出ずるものであります。

 また、現在、日本政府は、中国政府の御協力を得つつ、旧日本軍が中国に遺棄した化学兵器の処理の問題に真剣に取り組んでおりますが、これも過去の残した問題に誠実に対処しようとするものであります。日中間には心に大きな傷を残すことになった過去があることは確かでありますが、両国は2000年に及ぶ長い友好交流の歴史を共有してきたのであり、過去を踏まえつつ、将来永きに亘る協力関係を築いていきたいと心から思います。

 第三の対話と協力として、「文化的共通性を持つ国同士としての対話と協力」が挙げられます。過去の長い交流の結果として、日中両国の文化は共通するものを多く持っており、私を含めて、多くの日本人が中国文化に対する強い尊敬の念を有しております。敦煌を始めとするシルクロードの文化遺跡、『三国志』の物語が繰り広げられた三峡の諸風景と沿岸の遺跡など国際的にも貴重な文化遺産に魅せられた日本人は少なくありません。こうした日本人の気持ちの表れとして、これまでも我が国は、貴国の文化遺産に対し、敦煌の遺跡保存センター、大明宮含元殿{だいめいきゅうがんげんでんとルビ}をはじめとして、その保存のための協力を行ってきました。中国の文化遺産はもとより中国の方々のものでありますが、その価値の大きさは人類全体のものであると申し上げるに値するものであり、そうした文化遺産の保全には、我が国としても協力を続けていきたいと考えております。昨日李鵬総理にも申し上げましたが、例えば、三峡ダムの建設により影響を受ける遺跡があれば、その保存のため我が国として最大限の協力を行います。

 また、日中間の文化交流には一層力を入れていかなければなりません。日中両国は、文化的共通性が大きいが故に、安易に理解しやすいような錯覚に陥ってしまいがちです。過去にもそういうことがありました。しかし、実際には、それぞれ独自の文化・習慣を有しており、却って文化的な共通性があるがために、お互いが誤解し合うケースがしばしば見受けられます。その意味で、文化交流を意識的に積み重ね、強化していく努力が必要と考えています。

 文化交流というと、双方の伝統文化の交流をややもすると思いがちではありますが、現代の映画、演劇、音楽、絵画等の分野の交流もお互い盛んにしていきたいものです。最近は日本でも貴国の映画や音楽が人気を得ております。言語の相違を乗り越え、日中双方で国境を越えた活動が円滑に行われるよう制度的側面を改善することにより、文化交流を一層活発にしていきたいと思います。

 そして4番目に、私として、最も強調したい対話・協力の分野として、「地域と世界に責任を持つ国同士としての対話と協力」があります。

 就中、日中両国が安全保障面での対話を深めていくことは、両国の信頼醸成につながるのみならず、地域全体の安定に直接寄与する重要なものであります。両国の外交、防衛実務者による安保対話が年に一度開かれている他、随時両国の当局者による意見交換が進められています。しかし、残念ながらこの分野の対話は日中関係の進展や経済面での交流に比べて未だ不十分であり、特に、両国の国防・防衛に直接関与する当局者間では、一層交流を深め信頼関係を強化していくことが必要です。

 我が国は、先般、「日米防衛協力のための指針」の見直しに関する中間とりまとめの発表に当たって、この作業に直接携わっている担当者を貴国に派遣し説明を行わせました。これはまさに、両国の防衛・安全保障政策について、互いに透明性をもって対話を進めることが肝要であるとの観点から行ったものです。貴国が、この「日米防衛協力のための指針」の見直しに関連し、強い関心を有しておられることは十分承知しています。この機会に「指針」の見直しについて申し上げれば、それは日米防衛協力の在り方に関する一般的な大枠を示すことを目的としているものであります。「指針」の見直し、及び新たな「指針」の下での取り組みは、我が国憲法上の制約の範囲内において、専守防衛、非核三原則等の基本的な方針に従って行われることが前提となっています。「指針」の見直しに当たっては、日米間で、中国を含め特定の国や地域における事態を議論して行っているものではありません。日米両国とも地域の安定と繁栄のために中国との間に建設的関係を築いていきたいと真剣に考えており、その趣旨は、昨年私がクリントン大統領との間で発表した日米安保共同宣言でも明らかにいたしました。我が国としては、中国が台湾を巡る問題の平和的解決を目指していると信じており、現下の情勢の下で、台湾地域を巡る武力紛争が現実に発生するとは考えておりません。我が国として今後とも日中共同声明、日中平和友好条約を遵守していくとの方針は不変です。そうした方針の下、我が国が「二つの中国」や台湾の独立を支持するといったことは今後ともあり得ないことは明確に申し上げます。いずれにせよ、日本としては、台湾を巡る問題は、台湾海峡両岸の当事者の話し合いにより平和的に解決されることを切に期待しています。

 次に、国際政治の分野についてであります。現在、冷戦後の安定的な国際システムの構築を目指して、様々なレベルの試みがなされています。例えば、国連の安保理改革や行財政改革が盛んに議論されており、更に、APEC、ASEAN拡大外相会議等の地域対話も進んできております。中国は、国連安保理常任理事国として、国際平和と安全の維持のため、重要な責務を負っています。国連改革の問題には我が国も積極的に取り組んできており、日中両国が、このような分野において、建設的態度で対話と協力を重ねていければ、両国のみならず世界全体にとって意義深いものとなるでしょう。特に、アジア太平洋地域の問題、例えば、朝鮮半島の問題などについては、問題解決のための当事者の努力を尊重しつつ、我々がより一層協力する余地があるのではないでしょうか。地域の安定と繁栄のために汗をかくべき役割を我々日中両国は期待されていると確信しております。

 国際経済面での対話と協力も、貴国が果たす役割の増大に比例して重要性を増しています。先般のタイの通貨をめぐる問題に際しての日中両国の協力はその一例です。中国は今や世界で10番目の貿易量を誇る貿易大国であり、この中国を抜きに世界の貿易秩序を強化していくことにはどう考えても無理があります。また、貴国が国際経済の共通のルールに参加していくことは、貴国の経済発展にとって不可欠であり、また、国際社会としてもそれを切望しています。こうした観点から、貴国のWTO早期加盟実現のため、私自身重大な関心をもって対応してまいりました。日中間では、このほどモノとサービスのうち、モノの交渉において実質的合意が達成されました。これは、日中関係のためにも大変喜ばしいことと思います。貴国のWTO加盟へのプロセスを更に加速させるために、引き続き緊密に協力していきたいと考えております。

 更に、日中両国の協力は、国際社会に責任を持つ国として、環境、或いはエネルギー、食糧といった地球規模の諸問題にも向けられるべきでしょう。

 地球環境問題は、国際社会全体としての取り組みなくしては対処できないものであり、この面で貴国のような大国の果たす役割は極めて大きなものがあります。12月には、気候変動枠組条約第3回締約国会議(COP3)が京都で開催されます。この会議は地球温暖化問題の解決のための第一歩を踏み出す機会であり、是非とも成功させなければなりません。このために、日中間でも更に対話を深めていく必要があると考えています。更に、中国の経済発展に伴う、大気汚染をはじめとする環境問題は、中国自身の問題であると同時に、酸性雨などによる影響は国際的にも大きな関心を集めております。私は、今回の中国訪問の折りに、李鵬総理との会談の中で、今までに行ってきた日中間の環境協力を新たな観点で進めていくために「21世紀に向けた日中環境協力」と題する新構想を中国側に提案し、基本的に賛同を得ました。この構想の1つの柱は、汚染の状況を測定した環境情報を中国全土で収集し、これを統合・分析して公害対策に役立てようとするものです。また、いま1つの柱は、中国国内でモデル都市を指定し、規制を厳格に実施するための中国側の努力と我が国の資金・技術を組み合わせ、循環型産業・社会システムの構築を目指した環境対策を行うものです。私はこうした日中双方の努力が実を結び、将来他の都市にも広がり、中国の環境改善に大いに役立つことを切に望みます。

 また、特に貴国の動向が世界の関心を集めている問題としてエネルギーや食糧の問題が挙げられています。いずれの面においても、貴国が今後益々巨大な消費国となっていくことは疑う余地のないところであり、消費、供給の両面において、如何なる対策を講じていくかは世界全体にとっても重要な課題です。そのため、省エネルギー、資源開発、原子力利用や食糧増産、農業開発等様々な分野において、貴国との協力を行っていく考えであります。ここで原稿を離れて、私自身の経験からお話しをさせていただくと、日本は第二次世界大戦後、廃墟の中から復興し、確かに経済大国となりました。しかしその途中で我々は自然の力、浄化力の限界を見誤り、70年代に入って公害列島と呼ばれるほど各地で公害が起こり、その解決には多くのエネルギーと費用が費やされました。2回のオイルショックもくぐり抜けましたが、資源のない日本として使える技術を利用し、解決して参りました。このような中で尊い人命を数多く失いましたが、このようなことが地球上で再び繰り返されるのを見たくありません。こうした考えから、過去の失敗の経験と、その失敗をどう克服したのか、どんな失敗をして新たな方法を生み出したのか、こうした全てを含めて、お国が求められるならばそうした資料を提供する用意があります。お国には同じ失敗を繰り返して欲しくないと心から願っております。このような資料を提供する用意があることも昨日、李鵬総理に申し上げましたが、ことに省エネの分野については李鵬総理自身も今後の中国の経済成長にとって重要な柱と位置づけておられました。

 地球規模の諸問題での協力という時に、今日の日中両国は、他の途上国の問題解決のために協力できる分野もあるのではないでしょうか。例えば、多くの途上国では医療分野での支援を依然として必要としています。これまで日中間で実績を積んできた医療協力案件を中国で更に活用していくに当たって、第三国からの研修員を受け入れるなどのあらたな協力形態も十分検討に値します。また、途上国の多くは人口問題に苦しんでおります。もとより貴国にとっても、この問題は重要な問題であり、その解決のため様々な知恵を出してきておられますが、地球規模の人口増加問題に取り組んでいくため、如何なる対策が良いのか、中国の専門家との対話も是非進められていくべきでしょう。

 なお、私は、昨年「世界福祉構想」という1つの考え方をサミットにおいて提唱し、今年のデンバー・サミットにおいても、私から高齢化と寄生虫対策を含む感染症の問題を本格的に取り上げました。この問題については明年のサミットでも引き続き検討が進められることになっております。この構想を進めていくために、貴国との間でも、知恵や経験を分かち合い、協力を進めていければ本当に幸いです。

 以上、私は、4つの角度から日中間の「対話と協力」の重要性を述べてまいりました。それは、即ち、国境と歴史を、そして文化と責任を相共にする両国の間の対話と協力です。お互いの関係を一層深め、そして、地域や世界の発展のために、話し合い、力を合わせていく日中両国はそうあるべきではないでしょうか。次代を担う皆様が、日本の若い世代とともに、そうした新しい時代の日中関係を築いていっていただきたい、私は心からそう願っています。

六、(結語-今回の訪中での成果)

 かつて、1200年以上の昔、遣唐使に従って中国に渡った阿倍仲麻呂の帰国にあたって、詩佛{しぶつとルビ}と称された王維{おういとルビ}は別れを惜しみ「積水極{せきすいきわとルビ}む可{べとルビ}からず、安{いずくとルビ}んぞ滄海{そうかいとルビ}の東を知らんや」とうたいました。そして、その安部仲麻呂は風波に阻まれ、結局日本に帰り着くことはなかったのであります。長安に永眠することになった仲麻呂や、逆に仏教の布教のために日本に渡られ日本で生涯を終えられた、かの鑑真和上の例を引くまでもなく、両国間の友を求め真理を求める旅はしばしば苛烈な様相を呈したのであります。今日では日中両国間の首都はわずか3時間ほどの時間で結ばれております。21世紀を目前に控えた今日、我々が世紀を超えて交流を発展させていく道筋は眼前に大きく広がっております。

 今回の私の訪中が新たな日中関係構築の1つのスタート地点となり、日中両国が手を携えて21世紀の幕を開け、新たな四半世紀を対話と協力の新時代とすることを願ってやみません。

 今日はこうした機会を与えて下さったことに改めて感謝し、両国の友情が長く続くことを願いながらこの話を締め括りたいと思います。

ご静聴ありがとうございました。

〈日本语世界〉

  2004年12月12日

 
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